社会保障制度
自 20 世纪 90 年代以来,土耳其社会保障体系由于实施提前退休、未登记就业率
高、收入置换率高、保费收缴率低、收入控制等诸多原因,出现了一系列财务问
题。当时,社会保障制度不可以覆盖国家的所有人口,也没有足够的扶贫保障。
2003 年,执政党推行了一项全面的社会保障制度改革计划,旨在提高私营医疗
保障与国家医疗保障的覆盖度,使更多的人口可以享受到社会医疗保障。
将员工部分收入纳入社会保障制度基金是强制性的,企业和员工双方共同支付保
险费。员工支付收入的 15%左右,企业支付员工收入的 22.5%左右。社会保险制度规定如果一人加入了社会保险,那么其配偶和子女可以享受下列
问题的保障:
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工伤和与工作有关的疾病,
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医疗护理,疾病和孕期保健。
医疗保健
社会保障机构应当通过向全民保险经办人收取的保险费,为医疗服务提供者提
供的医疗服务支付费用。该保险费的 5%为保险持有人的份额,7.5%为雇主的
份额。
土耳其的卫生保健包括公共和私人卫生服务。在这一制度下,所有在社会保障机
构(Social Security Institution, SGK)注册的居民都可以在 SGK 签约的医院接受免费医疗。医院和医生大多集中在人口多、利润高的城市和大城镇,而农村和农
村的卫生服务却很少。
土耳其居民必须是付费政府医疗保险系统(SGK)的一部分,或拥有私人保险。
(欧洲健康保险卡- European Health Insurance Card (EHIC) - 在土耳其无效。
医疗保健系统
土耳其的医疗保健主要是分类国家卫生部的医院(公立医院)、大学附属医
院、军队医院和私人医院。
1. 国家卫生部医院(公立医院):如果您在土耳其合法就业,或您是土耳其国
民的配偶,您有资格在任何公立医院接受治疗。公立医院面临着财政短缺的困
扰,这些资金短缺使它们的设备陈旧,同时也造成产能过剩。医院的工作人员
通常不会说英语。公立医院不给病人提供膳食,所以你需要依靠朋友和家人。
2. 大学附属医院:是医院服务与医学生教育、医学研究相结合的机构。这些医
院通常隶属于医学院或大学。土耳其的大学医院在所有四种类型的医院中都有
最高的护理标准,并且拥有高度熟练的医生。尽管只有有限比例的土耳其公民
能够负担得起私人医疗,但与西方的医疗比较土耳其私人医疗大部分人支付得
起。
3. 军队医院:由军队所有和经营。它们通常是为军事人员及其家属保留的。自
2016 年,全土耳其共有 32 家军事医院被卫生部正式管理。
4. 私立医院:由于大多数土耳其医院质量差,语言障碍带来困难,大多数外国
人购买私人保险。这使他们能够接触到一个由私人医院和诊所组成的庞大而人
员配备齐全的医疗网络。医院的工作人员会讲英语和其他外语。目前来说私立
医院做得更好,提高他们的医生和医疗设备的质量,在这方面投入了更多的资
金。当被保险人注册保险计划时,私人保险公司应向被保险人提供医院和诊所
的清单,被保险人可以访问这些机构。
医疗旅游
研究表明,每年有 50 多万游客到该国进行医疗保健服务。如此之多以至于许多
人将土耳其列为世界医疗旅游十大目的地之一。这些数字本身就说明了这一点,
因为该国在 2015 年获得了近 60 亿美元的医疗旅游收入。
67%的人使用私立医院,24%的人使用公立医院和 9%的人使用大学医院。土耳
其接待最多的人来自英国、荷兰、比利时、阿塞拜疆、俄罗斯、保加利亚、罗马
尼亚、科索沃和叙利亚的游客。但来自美国、澳大利亚和许多其他国家的人们现
在也来到土耳其进行经济实惠的手术。最受欢迎的服务包括牙科、眼科手术和头
发移植。
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牙科旅游:土耳其是一个高标准的国家,牙科医生有符合西方标准的设施,
他们主要是私人的,没有固定的治疗价格。除了公立医院和大学的牙科诊所
外,你去的任何牙科诊所都是私人诊所。这导致了牙科诊所之间的良好竞争。
因此,这些牙科诊所及其牙医有义务在许多领域提高自己,如从技术到牙科
技能。尽管他们对自己的业务进行了大量投资,但由于竞争,他们不得不将
牙科治疗费用保持在相同的水平。在美国和西欧,一个牙科植入物手术的植
入物、基牙、牙冠以及所有的 X 光检查和预约费用高达 6000 美元。在土耳
其,一个牙科植入物手术的总成本仅为 600-1000 美元。
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眼科手术:土耳其眼科激光外科专家也非常有名,一些土耳其 LASIK 外科医
生现在在其他国家培训眼科医生。因此,许多外国人来到土耳其进行眼科手
术。伊斯坦布尔的 LASIK 眼科手术不仅价格低廉。病人可以节省 50%的费
用。土耳其伊斯坦布尔的眼科手术价格低是由于生活成本较低,而不是由于
治疗质量有问题而降低。
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头发移植:医疗旅游的理念以其各种各样的好处在全世界成千上万的头发移
植病人中得到了广泛的欢迎。首先,确保了患者的隐私,除了包括机场接送、
私人交通在内的五星级服务外,一名私人翻译帮助患者获得舒适感。头发移
植是快速恢复的手术,不需要住院。在土耳其进行头发移植手术的平均成本
从 1700 美元到 2000 美元不等。而同样在英国或美国的运营成本可能高达
16
25000 美元。成千上万的头发移植患者利用这一点,前往土耳其进行手术,顺
便度过一个假期。